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                国务院关于进一步做好利用外资工作的意见

                • 发布日期:2019-11-07 16:43

                • 来源:国务院网站

                各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:
                  
                  对外开放是我国基本国策。外资在我国经济发展中发挥了独特而重要的作用,推动高质量发展、推进现代化建设必须始终高度重视利用外资。当前,国际投资格局深刻调整,我国利用外资工作面临新形势、新特点、新挑战。为深入贯彻习近平旺彩3d开奖结果下载版新时代中国特色社会主义思想,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中香港最快开马现场结果全会精神,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,落实党中央、国务院关于稳外资工作的决策部署香港最快开奖现场直播118kj开奖,以激发市场活力、提振投资信心为出发点,以保障外商投资企今晚开什么码开奖结果118业国民待遇为重点,以打造公今晚最快开码结果查询开奖直播现场开、透明、可预期的外商投资环境为着力点,持续深化“放管服”改革,进一步做好利用外资工作,稳定外资规模,优化外最快现场开奖报码直播资结构,现提出以最快开奖现场直播开记录下意见。
                  
                  一、深化对外开放
                  
                  (一)支持外商投资新开放领域。继续压今晚六彩现场开奖结果74减全国和自由贸易试验区外商投资准入负面清单,全面清理取消未纳入负面清单的限制措施,保障2018今晚马报开奖结果开放举措有效实施,持续提升开放水平。(发展改革七星彩今晚开奖现场直播视频委2017上期开码结果网址2018年双色球开奖结果查询、商务部牵六合宝典开奖号码预测头,各有关手机现场直播开码部门、各省级人香港tm46特马开码结果民政府按职ok88us福彩门户责分工负责)
                  
                  (二)加快金融业开放进福利彩票61生肖奖金程。全面取消在华外资双色球开奖结果走势图表近300期银行、证券公司、基金管理公司等金融机构业务范围限制,丰富市场供给,增强市场活2o18年开奖结果 香港力。减少外国投资者投资设立银行业、保险业机构和开展相关业务的数量型手机现场开奖报码结果准入条件,取消外国银行来华设立外资法人银行、分行的总资产要求,取消外国保险经纪公司在华经营保险经纪业务的经营年限、总资产要求。扩大手机看六开奖直播现场投资入股外资银行和外资保险机构的股东范今晚开马结果查询开奖围,取消中外合资银行中方唯一或主要股东必须是金融机构的要求,允许外国保险集团公司投资设立保险类机构。继续开马结果今晚开码结果2支持按照内外资一致的原则办理外今晚十二生肖开马结果资保险公司及其分支机构设立及变更等行政许可事项。2020年取消证2o18年今期开奖结果券公司、证券投资基金管理公司、期货公司、寿险公司外资持股比例不超过51%的限制。(人民银行、银保监会、证监会按职责分工负责)
                  
                  (三)优化汽车领域外资政策。各地区要保障内六合开奖结果现场直播uj外资汽车制造企业生产的新能源汽车享受同等市场准入待遇。修订乘用车企业平均燃料消耗量与新能七星彩开奖现场直播源汽车积分并行管理办法,在外方与中方合资伙伴协商一致后,允许外方在华投六合宝典开奖结果查询今晚资的整车企业之间转让积分。(工业和信息化部香港最快开奖马会传真、各省级人民政府按职责今晚特马开奖结果查询2016分工负责)
                  
                  (四)着力营造公平经营环境。各地区、各部门要着力提高市场的公平性,及时纠正违反网页手机看开码结果公平竞争的做法,着力消除妨害公平竞争的制度性障碍。统一内外资建筑业企业承揽业务范围。完善外国投资者申请从事互联网上网服务营业场所、娱乐场所经营等业务相关规定。坚持按照内外资机构同等待遇原则,开展强制性产品认证机构的资质审批工作。增加化学品物理危险性鉴七星彩看现场直播开奖定机构数量,不得针对外商今晚开马结果2018精准投资企业设置限制性条件。(发展改革委、住房城乡建设部、商务部、文化和开码结果2018年今晚旅游部、应急部、市场监管总手机香港最快开奖直播结果局、各省香港最快开奖现场直播2017香港级人民政府按职责分工负责)
                  
                  二、加大投资促进力度
                  
                  (五)优化外商投资2018年特马四不像图片企业科技创新服务。加强对外商投资企业申请高新技术企业认定的指导和服务,组织开展政策专题培训,加强政策六合宝典神童冈宣传,鼓励和引导外资更多投六今彩现场直播视频向高新技术产业。(科技部、财政部、税务总局、各2017特马开奖结果查询省级人民政府按职责分工负责)
                  
                  (六)提升自由贸易试验区建设水平。支持地方和部门聚焦市场主体期盼,提出支持自由贸易试验区进一步扩大开放和创新发展的具体措施,推进相关深层次改革事项在自由贸易试验区先行先试,充分发挥自由贸易试验区改革开放试验田作用。对有条件的自由贸易试验区下放更多省级经济管理审批权限,尤其是投资审批、市场准入等权限。(商务部今晚六彩现场开奖结果1牵头,发展改革委等有关部门香港最快开马现场直播2018记录、各有关省级人民政府按职责分工负责)
                  
                  (七)提升开放平台引资质量。鼓励地方人民政府对有条件建设具有较强竞争力产业集群的国家级经济技术开发区予以支持,打造品牌化招商引资平台。建立重点企业联系制度,提供2018香港最快开奖现场直播开奖记录专业化、全流程服务,着力培育带动力强、辐射面广的龙头企业和产业链核心企业。在确有发展需要且符合条件的中西部地区,优先增设一批综合保税区。切实推进国家级经济技术开发开码现场直播结果区“审批不香港彩票最快开奖结果出区”、“互联网+政务服务”和“最多七星彩排列5开奖现场跑一次”改革,创新完善企业服务体系,构建一流营商环今晚六彩现场开奖结果解马诗境。(财政部、工业和信息化部、商务部、海关总署、税务总局、各省级人民政府按职责七星彩历史开奖100期分工负责)
                  
                  (八)支持地方加大对外资的招商引资力度。鼓励地方政府根据当地招商工作实际,制定考核激励政策双色球开奖直播新浪彩票,对招商部门、团队内非公务员岗位实行更加灵活的激励措施。鼓励地方政2o17今期开码结果开奖府在法定权限内合理设定招商引资工作经费香港六和釆 开奖结果额度与标准,对出境招2017年六盒采开奖直播商活动、团组申请等予以支持。(外交部、发展改革委、财政部、人力资源社香巷六合采开奖结香查询会保障部、商务部、各省级人民政府香港开马现场直播118按职责分工负责)
                  
                  (九)抓好政从手机看开码结果策宣传解读。各地区、各部门要通过设立投资服务平台、政策咨询窗口等方神马青蛙彩开奖现场报码本港台式,积极开展政双色球开奖看那个频道策宣传,深入企业宣讲政策,了解政策实六合开奖查询网站施难点、堵点,全方位刘伯温论坛丨香港最快开奖现场直播回应企业诉求,依法依规支持外商投资企业享受六合开奖历史记录2017年配套优惠政策,协助企业用足用好各项政策。(各有关香港手机开码现场直播部门2o18年六哈彩开奖结果、各省级人今晚六彩开奖号码民政府按职责分工负责)
                  
                  三、深化投资便利化改革
                  
                  (十)降低资七星彩排列5开奖现场直播金跨境使用成本。尽快出台具体措施,支持外商投资企业扩大人民币跨境使用。扩大资本项目收入支付便利化改革试点范围。推进企业发行外债登记制度改革,完善全口径跨境融资宏观审慎管理政策,支持外商手机开码现场直播码投资企业自主选择借用外债模式,降低特马开奖结果查询 资料融资成本今晚开码结果查询开奖直播现场1。鼓励外商投资企业资本金依法用于境内股权投资。(发展改革委、商务部、人民银行、外汇局按职责分工负责)
                  
                  (十一)提高来华工作便利度。支持各地区根据本地经济发展需要,对于急需紧缺的创新创业今晚开奖现场直播今晚开奖号码结果人才、专业技能人才来华工作,可适当放宽年龄、学历或工作经历等限制。对有创新创业意手机现场直播开码愿的外国留学生,可凭中国高校毕业证书申请2年私人事务类居留许可。已连续两次申请办理工作类居留许可的外国人,可在第三次申请时按规定2018香港最新开马现场结果签发5年有效期的工作类居留许可。优化外国人申请来华工作许可办理流程,完善今期香港马报开奖结果部门信息共享机制,探索整合外国人工作许可证和工作类居留许可。(外交部、科技部、人力资源社会保障部、移民局、各省级人民政管家婆168图开奖现场府按职责分工负责)
                  
                  (十二)优化外资项目规2018年双色球开奖全部号码划用地审批程序。持续深化规划用地“放管服”改革,加快外资项目落地进度。合并规划选址和用地预审,合并建设用地规划许可和用地批准,推进多测整合、多验合一,推进信息共享,简化报件审批材安微快3开奖现场直播料。(自然资源部牵头,发展改革委、住房城乡建设部、商务部2019六合宝典开奖结果记录等部门和各省级人民政府按职责分工负责)
                  
                  四、保护外商投资合法权益
                  
                  (十三)全面贯彻外商投今晚六会采票开奖结果资法。外商投资法及其2018年开马记录配套法规实施后,各地区、各部门要严格贯彻落实,进一步清理相关法规规定,抓紧制定完善具体实施办法和有关司法解释,做好解读和培训工作,确保外商投资法各项制度切手机看六合 开奖结果实有效执行。(商务部、发展改革委、最高人民法院、司法部香港开码开奖结果记录牵头,各部门、各省级人民政府按职责分工负责)
                  
                  (十四)保护外商投资企业合法权益。各地区应建立健全外商投资企业投诉受理机构,完善处理规则,规范处理程序,提双色球开奖结果走势图表近50高处理效率。各地区、各部门应严格遵照外商投资法、行政许可法等法律法规对外商投资实施行七星彩开奖结果走势图政许可,不得擅自改变行政许可范围、程序及标准等,行政机关及其工作人员不得通过行政许可、监督检查、行政强制等,强今晚开马结果现场直播开奖记录 搜索页制或者变相强制外国投资者、外商投资企业转让技术。(商务部七星彩开奖走势图牵头,各部门、各省级人民政府按职责分工负责)
                  
                  (十五)强化监管政策执行规范性。优双色球现场直播教育1台化监管方式,科学合理设刘伯温论坛丨香港最快开奖现场直播定环境保护、安全生产等监管执法检查频次,降低外商投管家婆开奖结果结录资企业合规成本。地方七星彩直播开奖直播政府应依照大气污染防治法等有关六开奖现场直播结法律法规规定采取重污染天气应急措施。指导各地在市场监管七星彩新浪开奖领域细化、量化行政处罚自由裁量标准。(生态环境手机现场看开奖结果部、应急部、市场监管王中王最快开奖总局等部门和各省级人民政府按职责分工负责)
                  
                  (十六)提高行政规范性文件制定透明度。各地区、各部门制定出台涉及外商投资的行政规范性文件,应当加强合法性审核。与外商投资企业生产经营活动密切相关的行政规范性文件,应当结合马报开奖结果2019记录挂牌实际,合理确定公布到施行之香港最快开马32099com间的时间,提高政策可预见性和澳门鸿发彩现场开奖结果透明度。(各部门、各省级人民政府按职责分工负责)
                  
                  (十七)发挥知识产今晚特马开奖结果查询权司法保护重要作用。充分发挥财产保全、证据保全、行为保全七星彩历史开奖对较器的制度效能,提高知识产权司法救济的及时性和便利性。优化涉及外商投资企业知识产权案件中对证据形式要件的要求20l8最快开奖现场直播,适用事实推管家婆开奖结果王定,合理减轻外方当事人的诉讼负担。依法加强保护商业秘密、合理分配举证责任香港12生肖开奖结果查询,加大民事保护和刑事保护力度。依法集中、统一审理专利无效与侵权上诉案件,进一步提手机现场开奖与开奖记录升审判质效。充分尊重知识产权的市场价值,积特马开奖结果查询王中王极运用惩罚性赔偿,加大对恶意侵权行为、重复侵权行为的打击力度。进一步完善技术调查官制吸码皇 手机客户端登录度,加强技术类案件的多元事实查明机制建设。加强涉及标准今晚特马开奖结果2019必要专利的案件审理,保障公平竞争市场秩序。充分发挥知识产权案件多元化调解的作用,实质性解决纠纷。进一步统一知识产权案件诉讼证据和司法裁判开码结果查询开奖网站999199标准,适时出台有关司法解释,发布指导性案例最快现场开奖报马室,持续提升知识产权司法审判工作规范化、科学化、国际化水平。(最高人民法院负责)
                  
                  (十八)完善知识产权保护工作机制。建立健全知识产权快速协同保护和信用联合惩戒机制,持续推进知识产权纠纷仲裁调解工作,构建完善知识产权纠纷多元化解决机制。完善注册商标今晚马报开奖资料撤销程序。健全地今晚开什么特马资料 免费2019理标志保护制度。完善电子商务知识产权保护机制,完善电子商务旧版六合宝典开奖结果平台专利侵权判定通知、移除规则,完善电子商务领域专利彩票7星彩开奖17057执法维权协作调度机制。积极运用标准化方法,加强知识产权保护。(商务部、市生肖6十1开奖结果查询场监管总局、知识产权局、各省级人民政府按职责分工负责)
                  
                  (十九)支持参与标准制定。指导各地区、各部门全面落实内外资企业公双色球开奖结果查询今天平参与我国标准化工作,鼓励外商投资企业参与我国医疗器械、食品药品、信息化产品等标准制定,提高行业标准和技术上期开码结果查询规范制修订的科学性和透明度。(市场监管总局牵头,各部门、各省级人民政府按职责分工负责)
                  
                  (二十)保障依法平等参与政府采购。各地区、各部门在六今彩开奖结果现场直播视频政府采购信息发布、供应商条件确2o18年历史开奖记录表定、评标标管家婆开奖现场直播60准等方面,不得对外商投资企业实行歧视待遇,不得限定供应商的所有制形式、组织形式、股权结构或者投资者国双色球开奖结果双今天2019133别,以及产品或服务品牌等。(财政部牵头,各部门、各省级人民政府按职责分工负责)
                  
                  各地区、各部门要深入贯彻党中央、国务院关于稳外资工作的部署要香港最快开奖现场直播开奖记录i6求,充分认识当前进一步做好利用外资工作的重要意义,提高站位,主动作为,务求实效,狠抓各项政策措施落实。涉及修订或废双色球开奖结果走势图表近31期止行政法规、国务院今晚特马开奖结果资料文件、经国务院批准的部门规章的,由原牵手机现场开奖头起草部门或商务部会同有关部门报请国务院修订或废止。商务部要会同有关部门加强指导和协调,重大问题及时向国务院报告。
                  
                  国务院               
                  
                  2019年10月30日          
                  
                  (此件公开发布)
                  
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